Комментарий к постановлению Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2012г. по делу № А32-13840/2011
Предмет спора: о взыскании 12 980 000 рублей неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса по прекращенному договору об оказании услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя
Результат: в пользу доверителя взыскано 12 980 000 рублей. Совокупный финансовый результат по нескольким делам составил более 420 000 000 рублей.
Предприниматели и коммерческие организации периодически сталкиваются со злоупотреблением доминирующим положением со стороны субъектов естественных монополий, в частности в вопросе по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети. Такие злоупотребления могут выражаться в неправильном применении тарифа, включению дополнительных услуг в предмет договора, которые не предусмотрены законодательством. И то и другое, как правило, влечет необоснованное увеличение стоимости услуг.
Договор об оказании услуг по технологическому присоединению является публичным, то есть сетевая организация (исполнитель услуг) обязана заключить договор с любым заявителем, который соответствует установленным законодательством критериям. Поэтому такая сфера правоотношений находится под особым контролем со стороны государства, а процедура технологического присоединения, порядок заключения договора технологического присоединения и его существенные условия достаточно подробно регламентированы. Несмотря на это, в комментируемом деле сетевая организация при заключении договора технологического присоединения с доверителем включила в предмет договора дополнительные услуги, не предусмотренные нормативными актами, что повлекло существенное увеличение стоимости присоединения, и не исполнила обязательства по осуществлению технологического присоединения.
Анализируя сложившуюся ситуацию и принимая во внимание имеющееся между сторонами мировое соглашение, заключенное не в пользу доверителя и утвержденное судом, адвокаты Коллегии пришли к выводу о возможности одностороннего отказа от договора по причине неисполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств и признании договора незаключенным в части навязывания доверителю дополнительных услуг, которые не были конкретизированы и не предусматривались правилами технологического присоединения.
Позиция адвокатов была поддержана Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа и антимонопольным органом, которым дополнительно был установлен факт злоупотребления правом со стороны сетевой организации. Наличие судебного акта и решения антимонопольного органа позволило пересмотреть определение об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам.
По итогам проведенной работы в рамках арбитражных дел А32‑159/2010, А32‑162/2010, А32-432/2010, А32-803/2010, А32-3428/2010, А32-13840/2011, А32‑13842/2011, А32‑43996/2011, получены следующие результаты:
1) сетевая организация отказалась от исков к доверителю на общую сумму более 390 миллионов рублей в рамках арбитражных дел, где были утверждены мировые соглашения;
2) с сетевой организации в пользу доверителя взыскано более 30 миллионов рублей, перечисленных в качестве аванса по договору.